柬埔寨智库：中国企业给力 中央企业靠“埔”！
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近日，柬埔寨亚洲愿景研究院发布的《中国企业在柬埔寨可持续发展报告》多角度披露中国企业在柬作为及影响，得出结论：中国华能、中国路桥、中免集团、葛洲坝集团等中国企业在电力、农业、旅游开发、交通建设等领域投资兴业，促进柬埔寨经济发展的同时，为改善当地民生、就业、环保、教育等作出了重要贡献。亚洲愿景研究院（AsianVisionInstitution，简称 AVI）是柬埔寨三大智库之一，作为柬埔寨独立的NGO组织，在当地具有极高的公信力和影响力。
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中国华能桑河二级水电站
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在柬埔寨王国东北部的上丁省，一座长达6.5公里的“亚洲第一长坝”屹立于桑河畔，形成一个面积达330平方公里的巨大水库。它利用湍急的河水产生电能，并调蓄桑河上下游的水量，这一宏伟工程被视为中柬能源务实合作的典范，它就是由中国华能控股运营的柬埔寨最大水电工程——桑河二级水电站。作为中国“一带一路”倡议和柬埔寨“四角战略”对接发展的重点项目，电站秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，为柬埔寨经济社会发展提供了强大的能源支撑，带动了当地各产业的联动发展。
环保理念贯穿全程 打造“精品工程”
项目建设前，桑河二级水电站坝址是人迹罕至的原始森林，由于经历多年战争，工地遗留大量的地雷。为确保施工安全和进度，扫雷和工程建设同步进行。柬埔寨地雷行动中心（CMAC）历时1年，对桑河工程勘探、建设区域及库区进行了全方位扫雷作业，排除遗留爆炸物207颗。
自2013年10月项目开工以来，工程建设克服了自然环境恶劣、疾病多发、施工资源紧缺、设备运输及交通不便等重重困难，历经5年风雨兼程，2018年10月电站8台机组全部投产发电，创造了柬埔寨水电工程建设史上的纪录，被誉为“中国速度”。电站采用的8台中国制造的5万千瓦灯泡贯流式机组，其额定水头、单机容量在同类型机组中均处于世界前列。
桑河二级水电站形象面貌
在此条件下，中国华能始终坚持“在开发中保护、在保护中开发”的方针，积极打造环保水保典型示范工程，维护好桑河流域的生态环境。为尽量减少工程对河流生态环境的影响，满足洄游鱼类通道需求，维持该区域鱼类多样性，桑河二级水电站在项目BOT协议和柬埔寨政府均未要求修建鱼道工程的情况下，主动投入约150万美元，在电站右岸增设仿生鱼道。
仿生鱼道不仅为途径电站的鱼类提供了洄游路线，还发挥了生态廊道功能。站在大坝上看，鱼道为旁路水道形式，每5-10米设置一级蛮石坎，缺口呈错缝型，分隔形成一个个小水池以消减上下游水位差，每个池室留有过鱼口，像多个“回形针”一样。因鱼道长达约3000米，每800米设置一个长约100米、宽50米、水深2.5米的大“休息池”，当鱼类从下游来到上游后可在大小水池“养精蓄锐”，之后继续顺利洄游到上游。人性化的“休息区”不仅缓解了鱼类旅途劳顿之苦，还作为一个观赏区，供当地人欣赏鱼类逆流而上洄游产卵的奇观，感动了无数游客，唤起人们的生态环保意识。
通过一系列保护性措施，桑河水电站实现了资源开发与环境保护协调发展。除此之外，电站对大气保护、生产生活污水处理、水土保持等都有详细规定。值得一提的是，桑河二级水电站采用的地埋式成套生活污水处理设施，有效将处理后的废水用于营地绿化灌溉，进行循环再利用。
勇担发电“主力军” 保电抗疫“双在线”
柬埔寨水资源丰富，但开发能力有限，常年面临电力供应不足、用电高度依赖进口的问题。桑河二级水电站总库容27.2亿立方米，总装机容量40万千瓦，占柬埔寨全国总发电装机容量的近20%，每年为柬埔寨提供近20亿千瓦时的清洁能源，极大缓解柬埔寨电力供应不足的现状，并大幅度降低当地用电成本。按照当前柬埔寨全国1500万人口、全年社会用电量120亿千瓦时来计算，桑河二级水电站解决了200多万柬埔寨人一年的用电需求。
对此，柬埔寨矿产能源部部长瑞赛激动地说：“桑河二级水电站就是柬埔寨的发电主力军。”他表示，电站带动了金边、磅湛、桔井等周边地区电力基础设施建设，保障了柬埔寨在用电方面的独立性和安全性，对加快湄公河流域水电资源开发、改善柬埔寨能源结构具有重大意义。不但如此，电站还发挥了电力供应“稳压器”的作用。2020年2月，桑河二级水电站发电量占柬全部水电总发电量的57.2%。2月25日，柬埔寨其它电站因跳闸对当地电网安全运行产生一定冲击，电站紧急开启4台备用机组，8台机组全部运行，为柬埔寨电网正常运行、稳定经济社会发展带去了持久可靠的动力。
2020年初，一场突如其来的全球新冠肺炎疫情极大的考验了电站的管理运营能力，桑河二级水电站慎终如始抓好疫情防控，携手柬籍员工筑牢防疫“防火墙”，电站现场及驻地所在上丁省所有人员“零感染”，实现了“战疫”保生产的双目标。
“受疫情影响，春节期间回国的同事不能按时返岗，检修人员也不能入厂，我们留下来的人就要承担更多的责任，在困难面前，只有打起12分的精神才能一起扛过去！”电站运维部的负责人李明如是说。抗“疫”大考面前，电站坚持“人员减少、标准不降”的原则，在距离汛期不到2个月时间，完成5台机组检修和230kV系统双回送出线路新间隔接入工作，高效完成机组缺陷消除、隐患排查、技术改造等110余项重点工作。
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。疫情以来，中国华能以担当友爱的姿态，投入到驻在国政府的抗疫活动中，先后3次向当地政府及合作伙伴捐赠口罩4万只，传递了“华能温暖”。
电站向柬埔寨电力公司捐赠抗疫物资
传递“扶贫经验” 建设中柬“友好村”
“一带一路”连接的是发展，也是民心。中国华能秉持“建设一座电站，带动一方经济，保护一片环境，造福一方百姓，促进一方和谐”的水电开发理念，积极将库区移民村建设成为中柬友好扶贫示范村，借鉴中国“扶贫经验”助力柬埔寨农村减贫，使中柬两国人民友谊如桑河之水，深厚绵长。
作为柬埔寨最大的水电工程，桑河二级水电站移民搬迁安置工作也是当地有史以来规模最大、人数最多的项目。电站坚持“迁得出、稳得住、能发展”的工作思路，推行“对症下药，靶向治疗”的“精准扶贫”经验，工作人员多次走村入户，以实际行动帮助村民们减少顾虑和贫困，建立起和谐共融的企地关系。
蔡开明是一名柬埔寨第三代华裔，从小会说一口流利的中文，2013年底到电站工作的他担任柬语翻译及移民搬迁协调人的角色，见证了电站为当地发展作出实实在在的贡献。回想起参与移民工作的经历，蔡开明说：“中国的扶贫经验很好，给我们移民村的减贫工作带来了很大的启发，我也一直在研究学习。”结合当地实际，电站移民工作按照“小分散、大集聚”的原则布局安置点，确定了三个移民点、三种移民方式供村民选择，移民新居也分为木质房和砖混房两类，这充分尊重了移民群众的意愿，满足了其生活生产需求。
作为三个移民点之一的赛谷村，学校、医院、寺庙、警察局等机构一应俱全，排水系统、电网、水井等原先老村庄欠缺的基础设施也全部配套。赛谷村的村长费·奔檀表示：“没搬过来之前，我们一家五口人住在茅草顶的棚屋里，经常是外面下大雨，里面下小雨，而且村子里不通电、不通公路，日子过得很艰难。”2015年搬到移民村之后，他们一家分得了一块1000平方米的宅基地、一栋80平方米的木质和混凝土建的高脚楼、5公顷的田地。“我们搬来移民村就没有再回去过了。新的村子里路好、房子好，有新打的水井，电站还为村子里架起了电网，电价也便宜。现在的生活好太多了！”
新移民村住房与居民老房子
更令人欣喜的是，电站移民新村实现了“输血”“造血”相结合。桑河二级水电站为新搬迁户提供粮食，并请农业技术人员指导村民耕作，帮助他们适应新生活，村民们原先的贫困局面不断改善。
“在新村子里，我们可以保留以前的生活方式，继续种田、打鱼。这里交通、教育、卫生条件都更好了，而且农田面积也比以前大多了，只要努力，日子会越来越好！”已搬迁入住新安置点的村民孔卡如是说。对于未来，孔卡也有自己的打算。目前，他家种植了３公顷水稻，剩下２公顷农田他打算攒够钱之后种上腰果树和芒果树。“我们根本不用担心农产品卖不出去，现在村子旁边就是78号公路，经常会有中间商上门来收购。”
电站移民工作的开展，彻底改善了村民们的生活条件，改进了落后的生产方式，甚至出现了一些原本不在搬迁范围内的村民争当移民户的情况。还有移民村的孩子表示要努力学习，争取以后到电站上班。有了移民新村的吸引力，电站移民搬迁工作进展顺利。截至2017年10月22日，桑河二级水电站完成全部840户3690人的移民搬迁工作。
如今，走进移民新村，一排排红墙蓝顶的高脚屋格外醒目，新修的学校、卫生所等公共设施分布有序，连通外界的78号公路从旁边蜿蜒而过，这个柬埔寨东北山区的偏远小村庄焕发出勃勃生机。晚上，大多数村民们很喜欢看中国的电视连续剧，电力基础设施为世界闭塞的一角引入了现代流行文化。
中国的扶贫模式逐渐“嫁接输入”到了当地村落，扶贫成果也在电站移民村“落地开花”。蔡开明表示，搬迁之前，百姓都还有些不放心，搬迁之后，大家都后悔没有早点搬进来。他说：“现在桑河二级水电站移民新村已经成为柬埔寨移民扶贫项目的示范工程，连洪森首相在电站竣工仪式时都说，想来移民新村住上一晚，体验一下当地移民的幸福新生活。”
六年来，桑河二级水电站向柬埔寨红十字会捐款累计28万美元，多次组织捐赠抗洪救灾物资、慰问移民学校、邀请当地民众参观电站等活动，积极参与支持电站周边政府部门、群众社区建设工作，与当地人民建起无缝沟通、密切合作的“友谊之桥”，走出与当地融合共生、和谐发展的希望之路。
“本土化”运营 提供优质就业岗位
企业“走出去”更要“走进去”，实现落地生根、开花结果，“本土化”是关键的一环。电站建设初期，中国华能就主动转变观念、大胆创新管理，实施运营管理“本土化”和国际化人才队伍建设的发展策略，通过培养倚重柬埔寨当地人才的方式，既优化电站人力资源结构，又解决当地电力人才短缺的难题。
25岁的高亦凡，从柬埔寨金边电力技术学院毕业后，便来到桑河二级水电站从事运维工作，是电站最早一批从事生产技术类工作的柬籍员工之一。“初到电站时，设备仪表上的曲线表示什么我都看不明白，让我感到非常迷茫和无助。”高亦凡坦言道。针对这个“难题”，他的中方师傅总是手把手地悉心指导、言传身教。经过四年磨砺，他从一名跟班实习的学徒成长为独当一面的电力工程师，用他的话说，中国华能不仅改善了他的生活，也成就了他电力工程师的梦想。
高亦凡在进行电气预防性试验
2020年1月，桑河二级水电站组织柬籍员工赴中国参观华能光伏电站和风电场新能源项目。作为亲临者之一，高亦凡在现场激动地说：“以前只能在学校课本上了解的知识，这次有幸可以实地参观学习，希望在华能企业的帮助下，未来柬埔寨也可以有光伏、风电这样大规模的绿色能源。”回国后，高亦凡还将“中国新能源之旅”的见闻和感受，分享给电站其他柬籍同事，并主动宣传中国在新能源开发领域的成就与环保理念。
像高亦凡这样承担重要技术工作的当地员工，在桑河二级水电站已超过员工总数的五分之一，并且其他工种当地员工比例更高。他们在华能不仅学到了中国先进的电力技术知识，也学到了先进的生产管理经验。电站建设以来，累计聘用220余名柬埔寨籍公民从事电站运行维护、综合管理、物业后勤等日常工作，施工高峰期为当地提供了2000余人的就业岗位。
▲柬埔寨小伙的“变形记”
2019年，柬埔寨上丁省省长蒙沙仁视察电站时曾评价道，桑河二级水电站不仅极大地改善了本省工业、居民用电的情况，而且也为本地居民创造了大量工作岗位，为柬埔寨培养了一批工程建设、水电技术的专业人才。蒙沙仁说：“我相信会有越来越多的外资企业到上丁省投资，‘一带一路’建设为我们带来了发展机遇！”
2019年以来，桑河二级水电站数十次登上中央电视台、《人民日报》、新华网、《经济日报》《高棉时报》等多家海内外主流媒体，荣获柬埔寨政府“社会贡献奖”、柬埔寨红十字会“捐赠感谢状”、中国驻柬埔寨大使馆“优秀党组织”称号、中国电力创新奖、中国电力优质工程奖、云南省“五一劳动奖状”等多项荣誉，获得国际国内的广泛赞誉和认同。
民心相通是“一带一路”建设的合作基石。中国华能将继续坚持亲诚惠容和共商、共建、共享原则，秉承华能“三色”公司使命，树立中柬能源合作长久、共赢的“新样板”，在“一带一路”沿线积极打造中国央企“海外名片”，切实肩负起中柬两国民心相通的桥梁、友谊深化的纽带的伟大使命。
中国路桥柬埔寨金港高速公路
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柬埔寨金港高速公路为中国路桥工程有限责任公司投资的B0T项目，总投资额20.19亿美元，建成后还将负责运营管理50年。金港高速公路项目起点在柬埔寨金边市西侧，向西南途经干丹省、磅士卑省、戈公省，终点与柬埔寨国家4号公路交汇于西哈努克港，全长187.05km。项目于2019年3月启动，力争在2022年9月在柬埔寨承办的东盟会议召开之前实现通车。
这条高速公路是柬埔寨王国第一条高速公路，建成后将使首都金边到全国最大海港车程由原来5小时缩短至2小时以内，极大降低物流成本，是柬埔寨人民的发展之路。作为两国元首共同关注、两国总理见证签约的重大项目，有利于增强中柬两国传统友谊，在践行国家“一带一路”倡议、促进中国和东盟互联互通方面具有重要意义。
金港高速公路建设过程中，积极履行社会责任，与当地人民共建金港、共享金港、共赢金港，为中柬友谊添彩。在建设过程注重引入绿色环保材料和技术；高度重视推进技术转移，推动当地技术进步；授人以渔，培养当地员工成长；热心公益，融入当地社会。
2020年10月以来，柬埔寨遭遇了50年一遇的连续暴雨，项目沿线居民受洪涝灾害严重。面对灾情，柬埔寨金港高速公路项目主动组织队伍、投入设备帮助当地政府和民众抢险救灾，同时项目积极履行央企社会责任，为沿线困难群众送去了米、面、油、饮料等应急生活物资。
施工现场师带徒
项目把履行社会责任，造福当地民众作为重要工作内容，自开工以来为当地提供3200余个就业岗位，本地员工占到全部员工总数的78.3%。
属地化员工在用BIM绘图
同时项目本着“授人以鱼更授人以渔”的理念，在工作中注重培养柬埔寨当地员工，普遍采用由富有经验的中方工班长带多名当地员工“师带徒”的模式，进行技术和管理的传授，持续提升当地员工的工作能力。
项目总经理胡钊光表示，今后金港项目还将深化与柬埔寨知名高校合作，积极培养属地化技术管理人员，加大属地化用工比例，为当地提供更多的就业岗位。
▲柬埔寨金港高速公路项目总承包经理部《同心战“疫”用爱助力》
柬中免“一份爱心、一份希望”
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2013年8月，在中国政府倡导“一带一路”建设以及中国国资委倡导中央企业“走出去”的双重背景下，中国免税品集团（柬埔寨）有限公司（以下简称柬中免）承载着中免股份公司领导的殷切期望来到了柬埔寨这份充满热情的土地。柬中免致力于旅游零售免税购物，目前在柬埔寨有三家市内免税店项目，“吴哥市内免税店”毗邻世界七大奇迹之一吴哥窟，打造成柬埔寨国内最奢华的商场。“金边市内免税店”选址金边市中心商业区内金界控股旗下“金界娱乐城”，与“金界娱乐城”共建集酒店、休闲、娱乐、免税购物为一体的商业综合体。2020年1月1日，“西港市内免税店”新店重新开业（原老店关闭），现代化的时尚设计，成为西港又一地标型建筑，增加了这一海滨城市的旅游服务配套功能。
柬中免深入贯彻国家“一带一路”发展战略，实现带路沿线人民建立“利益共同体、命运共同体和责任共同体”的宏伟目标做出应有的贡献。主动承担社会责任。柬中免自从创立以来，始终坚持公益事业、回馈社会，先后捐助暹粒儿童医院、暹粒吴哥公立高级中学，也在北京捐助了柬埔寨驻华留学生组织，帮助解决柬籍留学生在华遇到的种种困难。自2016年起，柬中免以“一份爱心、一份希望”为主题，大手牵小手一起走进金边一家名叫KHMER ARTIST FOR CHILDREN ORGANIZATION的福利院，该非营利组织为保护高棉的传统和当代艺术，给当地一些儿童提供免费艺术教育以帮助他们的生活。公司代表定期去福利院看望贫困的柬埔寨孩子们，同时呼吁其他在柬华人公司、旅行社等行业同仁伸出慈善有爱之手，为营造社会良好的和谐氛围，传递中华民族传统美德奉献心力。
2016年12月17日首次在金边免税店举行慈善捐款拍卖活动，呼吁在柬华资企业及个人参与捐助，活动结束共募得2000余美元善款，全部赠予福利院儿童用以改善生活、学习条件。
2017年1月21日对福利院开展慈善捐款捐物活动，由柬中免领导班子及全体员工共同参与，累计捐款300余美元，及各类文具、生活用品等物资；6月1日迎来了资助该福利院以来首个六一国际儿童节，再次组织与福利院儿童共同欢度六一儿童节，面向公司职员再次进行捐款，累计募得300余美元及学习生活用品若干；9月30日面向福利院进行慈善捐款，活动结束后获得300余美元善款和各类生活、文化用品，会员合作单位共同赞助修缮漏雨屋顶以改善孩子们的生活条件。
2018年3月31日再次在福利院开展活动，教导孩子们基本卫生常识及常用生活文化用品的捐赠，并邀请了来自多个企业与爱心人士，共同给小朋友们带来了礼物与欢乐；6月1日国际儿童节，组织了与福利院孩子们共度第二个六一儿童节，开展互动节目，发放儿童节礼品，看着孩子们纯真无邪的笑脸，每个参与到其中的工作人员都充满了干劲；11月17日展开“一份爱心、一份希望”活动，捐款捐物若干，完成了房屋修缮、新建厨房等建设性目标。
2019年4月12日借鉴柬新年之际，牵手品牌供应商亚萍、金圣、盛世中国、御猫、金堡等合作伙伴，以及柬中免员工对儿童福利院展开节前“送温暖”活动，送去2000美元以及来自店内“爱心箱”的200美元，也捐献了其他物资。8月1日飞亚达手表供应商发起了捐助活动，每购买1只飞亚达手表将为福利院贫困儿童捐助1美元。9月17日捐赠了书包，书本，文具，等学习用品，帮助孩子为新学期开学做准备。
柬中免作为海外央企，将继续肩负起社会责任和使命，积极响应国家、洪森首相、使领馆的号召，在中免股份公司的引领下，勇于面对挫折，共同抵抗疫情，困难时期做到有使命，有责任，有担当。不仅是对柬埔寨社会、对柬埔寨人民的回馈，更是建立在中柬传统友谊、两国高度互信、长期友好合作的国家层面的重要指导思想。
▲柬中免西港店参与政府环保工作
中国能建葛洲坝集团助力当地发展
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自1998年进入柬埔寨市场以来，中国能建葛洲坝集团先后承建了额勒赛水电站、达岱水电站、桑河二级水电站、200兆瓦双燃料电站项目等在内的多个柬埔寨重点项目，为柬埔寨社会经济发展提供了安全、可靠、高效的清洁能源，极大缓解了当地电力供应紧张局面，增加当地就业，培养了一批专业技术管理人才。 提供电力保障 11月3日15时33分，中国能建葛洲坝国际公司和葛洲坝能源重工组成联营体总承包建设的柬埔寨200兆瓦双燃料电站首台机组并网发电。该电站位于柬埔寨王国干拉省，是柬埔寨目前最大的双燃料发电厂，该工程共建设12台双燃料内燃机，装机容量共计200兆瓦，配套建设一座230千伏升压站。由中国能建华东院设计，安徽电建二公司负责建安工程和辅机设备采购工作。
项目建成后，预计年均发电量17.5亿千瓦时，将有效缓解柬埔寨当前电力供应紧张局面，为当地经济发展提供动力。在全球新冠疫情肆虐的背景下，中国能建所属各参建单位集中优势资源，通过培养当地工人、引进当地成熟技能人才、积极组织国内员工返岗复工等方式，全力推进项目，先后完成发动机组启机、发电机绝缘检查、空载特性试验、励磁特性试验、同期试验等各项试验，最终并网一次成功，各项指标优良。
据了解，柬埔寨约90%的电力来自中国公司投资的10个水电站和1个火力发电站。中国公司在中国优惠贷款下建设的柬埔寨国家和农村电网总长约8000公里。 多边合作典范
2019年6月11日，由中方参与建设的柬埔寨金边400兆瓦双燃料电站项目举行签约仪式。
该项目是多边合作共赢的典型。由柬埔寨政府购买的两台200兆瓦双燃料发电机分别由德国和芬兰生产，中国两家公司负责项目的设计、采购、运输、施工、安装、设备调试及试运行。葛洲坝国际公司和葛洲坝能源重工联营体总承包建设其中一台200兆瓦双燃料电站。
中国能建葛洲坝集团一直积极参与柬埔寨电力建设。先后承建了额勒赛水电站、达岱水电站、桑河二级水电站、200兆瓦双燃料电站项目等在内的多个柬埔寨重点项目。
柬埔寨金边400兆瓦双燃料电站合同总金额约3.6亿美元，建设周期为10个月。电站建成后，将极大地缓解柬埔寨首都金边地区电力供应紧张的局面，为柬埔寨经济发展提供电力保障。
国际防疫合作 疫情期间，中国能建葛洲坝集团科学有序推进疫情防控和项目复工复产，并向柬埔寨电力公司等捐赠包括医用口罩在内的防疫物资，助力当地疫情防控，为中柬友谊长存再添亮色，携手共建人类命运共同体。
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撰 稿丨王 莉
责任编辑丨陈 婷
执行主编丨龚 政